El autoritarismo populista y la corrupción: el caso de la República de Macedonia

Resumen

Desde la caída del Muro de Berlín en 1989 y el colapso de la Federación Yugoslava en la década de los noventa, los países de los Balcanes occidentales emprendieron el camino de la democratización, el pluralismo político, el mercado libre, y la expansión de la sociedad civil, poniendo fin a los apparatchiks comunistas, la dictadura del proletariado, el culto a los líderes del Partido Comunista, el poder ilimitado del Estado, el populismo socialista, la anatematización de los enemigos internos y externos, la censura de los medios de comunicación y la burguesía roja. Desafortunadamente la corrupción –un término normalmente reservado para los países capitalistas, a pesar de la extensión de la práctica del soborno en los Estados socialistas– ha hecho también su aparición en estas nuevas democracias. Los escasos episodios de corrupción "descubiertos" en la época comunista focalizaron la crítica en los pequeños apparatchiks del Partido o en el mundo de los negocios, visto como "enemigo" de la clase obrera y el socialismo. Al inicio de la transición se pensó ingenuamente que todos los "demonios" del sistema comunista desaparecerían, pero se ha visto que no sería así.

Hoy en todos los Balcanes reina el espíritu del populismo y la manipulación de las multitudes, y la demagogia de los políticos enriquecidos por el autoritarismo y los sofisticados sistemas de corrupción. El caso de Macedonia es a este respecto muy significativo. El líder del VMRO-DPMNE Nikola Gruevski, que ganó las elecciones parlamentarias en 2006 y todavía mantiene el poder, comenzó su mandato promoviendo una guerra contra la corrupción

para la que incluso contrató a la ex fiscal rumana Monika Macovei, a fin de servir como asesora anticorrupción de su gobierno. Pero el descubrimiento por la oposición de una amplia red de escuchas telefónicas organizada por el Ministerio del Interior han puesto de manifiesto la dimensión de la corrupción del actual gobierno de Gruevski.

Los dirigentes de la Yugoslavia comunista eran apenas unos aprendices en comparación con la magnitud de la corrupción de la élite del poder actual. Algunos proyectos como Skopje 2014, las carreteras construidas por empresas chinas, o el asunto Actor han revelado la existencia de un importante tráfico de influencias en beneficio de los políticos y las empresas que financian el partido en el poder. Enfrentada a desafíos de esta envergadura, el sistema judicial de Macedonia no ha sido capaz de emprender un solo procedimiento legal por corrupción contra los miembros del Gobierno. Por esa razón, la comunidad internacional ha estimulado la creación de una Fiscalía Especial con el mandato de iniciar un procedimiento judicial sobre la corrupción de la elite política, tal y como se ha acreditado en los registros de escuchas telefónicas.

Las patologías del poder político, tales como el populismo autoritario, van de la mano de la corrupción. ¿Cómo luchar contra ésta? En primer lugar, mediante un control institucional y no institucional sobre el poder, es decir, mediante la aplicación de un sistema de frenos y contrapesos. En un segundo nivel, con el análisis minucioso y experto de las fuentes de corrupción. Y en un tercer nivel, con la cooperación regional e internacional para cambiar el punto de vista de la lucha contra la corrupción y la creación de una metodología de lucha contra la misma.